新闻出版总署将规范出版物网络发行

作者：萧过无痕发布于：2010-8-30 18:34 Monday 分类：网摘

　　网易科技讯 8月30日消息，新闻出版总署近日在其官方网站上发出公告，公开征求《关于促进出版物网络发行健康发展的通知（征求意见稿）》意见，以规范出版物网络发行。

　　以下为新闻出版总署公告全文：

　　关于征求《关于促进出版物网络发行健康发展的通知（征求意见稿）》意见的通知

　　为促进出版物网络发行的持续健康发展，保护消费者和经营者的合法权益，规范出版物网络发行行为，新闻出版总署调研起草了《关于促进出版物网络发行健康发展的通知（征求意见稿）》,现公开征求意见。欢迎社会各界提出修改建议和意见，公开征求意见时间为2010年8月30日-9月5日。

　　电话：010-83138425

　　传真：010-83138425

　　邮箱：[email protected]

　　二〇一〇年八月二十六日

　　附：关于促进出版物网络发行健康发展的通知（征求意见稿）

　　为促进出版物网络发行的持续健康发展，保护消费者和经营者的合法权益，规范出版物网络发行行为，现根据《出版物市场管理规定》（新闻出版总署令第23号）和《音像制品批发、零售、出租管理办法》（文化部令第40号）等相关法律法规，就有关事项通知如下：

　　一、通过网络发行图书、报纸、期刊、音像制品和电子出版物（以下简称网络发行）作为出版物发行的新方式，以其交易成本低、流通效率高、销售范围广、服务方便等优势受到了社会和消费者的认可与欢迎。新闻出版行政部门鼓励、支持通过网络依法销售各种内容健康的出版物，并实施积极的扶植政策，促进网络发行的健康发展。

　　网络书店的设立，不受当地出版物发行网点建设规划的数量限制。

　　二、建立从事出版物发行活动的网络书店，在网络交易平台内从事出版物发行活动，或者以其他形式通过网络从事出版物发行活动，均须依照《出版物市场管理规定》和《音像制品批发、零售、出租管理办法》的规定，事先取得《出版物经营许可证》和《音像制品经营许可证》。

　　三、从事出版物网络发行应符合下列条件：

　　（一）申请通过网络从事出版物零售的单位，应符合《出版物市场管理规定》第十条的规定（其中，应有与其业务相适应的固定的经营场所），并经所在地县级人民政府新闻出版行政部门批准。

　　（二）申请通过网络从事出版物批发的企业，应符合《出版物市场管理规定》第八条的规定（其中，注册资本不少于200万元、经营场所的营业面积不少于50平方米），并经所在地盛自治区、直辖市新闻出版行政部门批准。

　　（三）申请通过网络从事出版物总发行的企业，参照《出版物市场管理规定》第六条相关条款，并经新闻出版总署批准。

　　（四）已经取得《出版物经营许可证》的出版物总发行企业、批发企业、连锁经营企业、零售单位和已经取得《音像制品经营许可证》的音像制品批发企业、连锁经营企业、零售单位在批准经营范围内开展网络发行活动，应自开展网络发行活动30日内到原批准的新闻出版行政部门备案，并在其《出版物经营许可证》、《音像制品经营许可证》经营范围后加注“网络发行”字样。

　　四、经批准从事网络发行的企业和单位，由新闻出版行政部门颁发《出版物经营许可证》，在其《出版物经营许可证》经营范围后加注“网络发行”字样，同时报上一级新闻出版行政部门备案。

　　申请人应自领榷出版物经营许可证》后30日内办理工商注册登记。

　　五、从事网络发行活动，应当遵循公平、合法、诚实守信的原则，不得损害国家利益和公众利益，不得损害消费者的合法权益。

　　通过网络发布的出版物信息应当真实准确，不得做虚假宣传。

　　六、网络发行经营者不得通过网络发行下列出版物：

　　（一）含有《出版管理条例》第二十六条、第二十七条禁止内容的违禁出版物；

　　（二）各种非法出版物，包括：未经批准擅自出版、印刷或者复制的出版物，伪造、假冒出版单位或者报刊名称出版的出版物，非法进口的出版物等；

　　（三）侵犯他人著作权的出版物；

　　（四）新闻出版行政部门明令禁止出版、印刷复制、发行的出版物。

　　七、通过网络从事出版物发行的企业和单位，应在其网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开《出版物经营许可证》、《音像制品经营许可证》和营业执照登载的有关信息或链接标识，并接受新闻出版行政部门的管理与年度核验。

　　八、建立出版物网络交易平台应向所在地盛自治区、直辖市新闻出版行政部门备案，接受新闻出版行政部门的指导与监督管理。

　　提供出版物网络交易平台服务的经营者，应当对申请通过网络交易平台从事出版物发行活动的经营主体身份进行审查，确保注册姓名和地址的真实性。