中国社会科学院昨日在北京发布2011《新媒体蓝皮书》指出，中国已成为全球新媒体用户第一大国，政府官员的执政问题与民生问题最受网络舆论关注。

网站总数首次出现下降
蓝皮书指出，2010年全球互联网网民已突破20亿、手机用户超过50亿。中国互联网网民去年底达到4.57亿，较10年前增长近20倍，手机用户 近9亿，中国已成为名副其实的全球新媒体用户第一大国。根据互联网世界数据中心2010年6月的统计，中文语种网民自2000年至2010年增长率达到 1277%，目前仅少于英语网民(5 .37亿)，中文成为互联网第二大语种。
不过，蓝皮书提供的数据显示，去年中国互联网站总数为191万个，比2009年的323万个减少了132万个。这是中国互联网站年度总数第一次出现 下降，降幅高达41%。但同时，去年中国网页数量达到600亿个，比2009年增长78.6%。对此，蓝皮书执行主编、社科院新闻与传播研究所副研究员刘 瑞生解释网站数量减少主要有两个原因，首先，整个金融危机的态势下，不能形成盈利模式的网站退出了市场；其次，中国网站的建网、运营都需要遵循法律规定， 为了净化网络空间，近年来因整治网络淫秽色情也关闭了一些非法网站。这些都与网络言论自由无关，“中国互联网言论自由度非常高，近年来因言论尺度而被关闭 的网站非常之少。”
网络舆论最关注执政和民生
蓝皮书还对1998-2010年中国210起重大舆论事件进行了研究，结果显示，网络舆论事件最关注的问题是政府官员的执政问题与民生问题。政府管 理阶层的贪污腐败、生活作风和工作作风问题是2010年网民关注的重点。蓝皮书指出，这些问题常牵涉到普通百姓最敏感的神经，稍有不公，容易引起群情激 愤，形成网络暴力。因此，政府行政执法的公正性，网民道德水平的提升，都应受到高度重视。
其中，警民对抗、房屋拆迁问题，是最容易引起网络舆论关注的焦点与热点。蓝皮书指出，警民对抗与房屋拆迁问题在整个网络舆论事件中有扩大发展的趋势，对政府与警察的公信力和形象产生了消极影响。
蓝皮书认为，网络媒体的影响力越来越大，不仅在网络舆论事件发展中起到重要的主导作用，而且在推进事件圆满解决方面的正向作用也十分突出。研究显示，网络舆论在67%的事件中起到了推动问题解决的正面积极作用。